孟州市旅游局2018年權力清單和責任清單
作者:佚名    信息來源:本站原創    點擊數:257    更新時間:2019/11/8字號:[ ]

孟州市旅游局2018年權力清單和責任清單
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
1 未經許可經營旅行社業務;未經許可經營出境旅游、邊境旅游業務;出租、出借旅行社業務經營許可證,或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可的處罰     《中華人民共和國旅游法》第九十五條:“違反本法規定,未經許可經營旅行社業務的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對有關責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款。旅行社違反本法規定,未經許可經營本法第二十九條第一款第二項、第三項業務,或者出租、出借旅行社業務經營許可證,或者以其他方式非法轉讓旅行社業務經營許可的,除依照前款規定處罰外,并責令停業整頓;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員,處2千元以上2萬元以下罰款。”第二十九條:“旅行社可以經營下列業務:(一)境內旅游;(二)出境旅游;(三)邊境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游業務。旅行社經營前款第二項和第三項業務,應當取得相應的業務經營許可,具體條件由國務院規定。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓          服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
2 未按照規定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同;安排未取得導游證的人員提供導游服務或者安排不具備領隊條件的人員提供領隊服務;未向臨時聘用的導游支付導游服務費用;要求導游墊付或者向導游收取費用的處罰     《中華人民共和國旅游法》第九十六條:“旅行社違反本法規定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)未按照規定為出境或者入境團隊旅游安排領隊或者導游全程陪同的;(二)安排未取得導游證或者領隊證的人員提供導游或者領隊服務的;(三)未向臨時聘用的導游支付導游服務費用的;(四)要求導游墊付或者向導游收取費用的。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
3 進行虛假宣傳,誤導旅游者;向不合格的供應商訂購產品和服務;未按照規定投保旅行社責任保險的處罰     《中華人民共和國旅游法》第九十七條:“旅行社違反本法規定,有下列行為之一的,由旅游主管部門或者有關部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款;違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款:(一)進行虛假宣傳,誤導旅游者的;(二)向不合格的供應商訂購產品和服務的;(三)未按照規定投保旅行社責任保險的。”
    《旅行社條例》(國務院令第550號)第四十九條:“違反本條例的規定,旅行社不投保旅行社責任險的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,吊銷旅行社業務經營許可證。”
    《旅行社責任保險管理辦法》(國家旅游局、中國保險監督管理委員會令第35號)第二十八條:“違反本辦法第十二條、第十六條、第十九條的規定,旅行社解除保險合同但未同時訂立新的保險合同,保險合同期滿前未及時續保,或者人身傷亡責任限額低于20萬元人民幣的,由縣級以上旅游行政管理部門依照《旅行社條例》第四十九條的規定處罰。”
立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
4 以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益;除雙方協商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排外,旅行社組織、接待旅游者指定具體購物場所或安排另行付費旅游項目的處罰     《中華人民共和國旅游法》第九十八條:“旅行社違反本法第三十五條規定的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業整頓,并處三萬元以上三十萬元以下罰款;違法所得三十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,沒收違法所得,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。”第三十五條:“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費旅游項目。但是,經雙方協商一致或者旅游者要求,且不影響其他旅游者行程安排的除外。發生違反前兩款規定情形的,旅游者有權在旅游行程結束后三十日內,要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費旅游項目的費用。”                                                   立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
5 旅游經營者組織、接待出入境旅游發現旅游者從事違法活動,出境旅游者在境外非法滯留,隨團出境的旅游者擅自分團、脫團,入境旅游者在境內非法滯留,隨團入境的旅游者擅自分團、脫團等,未及時向公安機關、旅游主管部門或者我國駐外機構履行報告義務的處罰     《中華人民共和國旅游法》第九十九條:“旅行社未履行本法第五十五條規定的報告義務的,由旅游主管部門處5千元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處2千元以上2萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。”第五十五條:“旅游經營者組織、接待出入境旅游,發現旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規定情形的,應當及時向公安機關、旅游主管部門或者我國駐外機構報告。”第十六條:“出境旅游者不得在境外非法滯留,隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。入境旅游者不得在境內非法滯留,隨團入境的旅游者不得擅自分團、脫團。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
6 在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權益;拒絕履行合同;未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的處罰     《中華人民共和國旅游法》第一百條:“旅行社違反本法規定,有下列行為之一的,由旅游主管部門責令改正,處三萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業整頓;造成旅游者滯留等嚴重后果的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證:(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴重損害旅游者權益的;(二)拒絕履行合同的;(三)未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
7 旅行社及其從業人員安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動的處罰     《中華人民共和國旅游法》第一百零一條:“ 旅行社違反本法規定,安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規和社會公德的項目或者活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,責令停業整頓,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處二千元以上二萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
8 未取得導游證或者不具備領隊條件而從事導游、領隊活動;導游、領隊私自承攬業務;導游、領隊向旅游者索取小費的處罰     《中華人民共和國旅游法》第一百零二條:“違反本法規定,未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款,予以公告。導游、領隊違反本法規定,私自承攬業務的,由旅游主管部門責令改正,沒收違法所得,處一千元以上一萬元以下罰款,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。導游、領隊違反本法規定,向旅游者索取小費的,由旅游主管部門責令退還,處一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,并暫扣或者吊銷導游證、領隊證。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
9 分社經營范圍超出設立分社的旅行社經營范圍;旅行社服務網點從事招徠、咨詢以外活動的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第四十六條:“違反本條例的規定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款:……(二)分社的經營范圍超出設立分社的旅行社的經營范圍的;(三)旅行社服務網點從事招徠、咨詢以外的活動的。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
10 受讓或者租借旅行社業務經營許可證的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第四十七條:“……受讓或者租借旅行社業務經營許可證的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令停止非法經營,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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11 旅行社未在規定期限內向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第四十八條:“違反本條例的規定,旅行社未在規定期限內向其質量保證金賬戶存入、增存、補足質量保證金或者提交相應的銀行擔保的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,吊銷旅行社業務經營許可證。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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12 旅行社變更登記事項或者終止經營,未在規定期限內備案,換領或者交回經營許可證;設立分社未在規定期限內備案;不按照國家有關規定向旅游行政管理部門報送經營和財務信息等統計資料的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第五十條:“違反本條例的規定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正;拒不改正的,處1萬元以下的罰款:(一)變更名稱、經營場所、法定代表人等登記事項或者終止經營,未在規定期限內向原許可的旅游行政管理部門備案,換領或者交回旅行社業務經營許可證的;(二)設立分社未在規定期限內向分社所在地旅游行政管理部門備案的;(三)不按照國家有關規定向旅游行政管理部門報送經營和財務信息等統計資料的。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
13 外商投資旅行社經營中國內地居民出國旅游業務以及赴香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區旅游業務,或者經營出境旅游業務的旅行社組織旅游者到國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區旅游的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第五十一條:“違反本條例的規定,外商投資旅行社經營中國內地居民出國旅游業務以及赴香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區旅游業務,或者經營出境旅游業務的旅行社組織旅游者到國務院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區旅游的,由旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
14 旅行社未與旅游者簽訂旅游合同或簽訂旅游合同未載明法定事項;將旅游業務委托給不具有相應資質的旅行社;未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第五十五條:“違反本條例的規定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓1個月至3個月:(一)未與旅游者簽訂旅游合同;(二)與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規定的事項;……(四)將旅游業務委托給不具有相應資質的旅行社;(五)未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。”第二十八條:“旅行社為旅游者提供服務,應當與旅游者簽訂旅游合同并載明下列事項:(一)旅行社的名稱及其經營范圍、地址、聯系電話和旅行社業務經營許可證編號;(二)旅行社經辦人的姓名、聯系電話;(三)簽約地點和日期;(四)旅游行程的出發地、途經地和目的地;(五)旅游行程中交通、住宿、餐飲服務安排及其標準;(六)旅行社統一安排的游覽項目的具體內容及時間;(七)旅游者自由活動的時間和次數;(八)旅游者應當交納的旅游費用及交納方式;(九)旅行社安排的購物次數、停留時間及購物場所的名稱;(十)需要旅游者另行付費的游覽項目及價格;(十一)解除或者變更合同的條件和提前通知的期限;(十二)違反合同的糾紛解決機制及應當承擔的責任;(十三)旅游服務監督、投訴電話;(十四)雙方協商一致的其他內容。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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責任事項 承辦
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時限
15 旅行社要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用、支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊,或者要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關費用的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第六十條:“違反本條例的規定,旅行社要求導游人員和領隊人員接待不支付接待和服務費用、支付的費用低于接待和服務成本的旅游團隊,或者要求導游人員和領隊人員承擔接待旅游團隊的相關費用的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
承諾
時限
16 旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權益受到損害,不采取必要的補救措施的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第六十一條:“旅行社違反旅游合同約定,造成旅游者合法權益受到損害,不采取必要的補救措施的,由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,由旅游行政管理部門吊銷旅行社業務經營許可證。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
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時限
17 旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用,或支付的費用低于接待和服務成本;接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第六十二條:“違反本條例的規定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,停業整頓1個月至3個月;情節嚴重的,吊銷旅行社業務經營許可證:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務費用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務成本的;(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待和服務費用的旅游團隊的。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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18 旅行社及其委派的導游人員、領隊人員在發生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的處置措施并及時報告的處罰     《旅行社條例》(國務院令第550號)第六十三條:“違反本條例的規定,旅行社及其委派的導游人員、領隊人員有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款;對導游人員、領隊人員處4000元以上2萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令旅行社停業整頓1個月至3個月,或者吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證:(一)發生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的處置措施并及時報告的……” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
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責任事項 承辦
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時限
19 旅行社擅自引進外商投資、設立服務網點未在規定期限內備案,或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業務經營許可證、備案登記證明的處罰     《旅行社條例實施細則》(國家旅游局令第30號)第五十一條:“違反本實施細則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規定,擅自引進外商投資、設立服務網點未在規定期限內備案,或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業務經營許可證、備案登記證明的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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20 服務網點超出設立社經營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務,或者旅行社的辦事處、聯絡處、代表處等從事旅行社業務經營活動的處罰     《旅行社條例實施細則》(國家旅游局令第30號)第五十二條:“違反本實施細則第二十二條第三款、第二十八條的規定,服務網點超出設立社經營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務,或者旅行社的辦事處、聯絡處、代表處等從事旅行社業務經營活動的,由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第四十六條的規定處罰。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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21 旅行社對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項的處罰     《旅行社條例實施細則》(國家旅游局令第30號)第五十四條:“違反本實施細則第三十三條的規定,……或者對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,處1萬元以下的罰款。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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22 旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的處罰     《旅行社條例實施細則》(國家旅游局令第30號)第五十五條:“違反本實施細則第三十四條第二款的規定,旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的,由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規定處罰。”
    《旅行社條例》(國務院令第550號)第五十五條:“違反本條例的規定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓1個月至3個月:……”
立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
23 旅行社未妥善保存各類旅游合同及相關文件、資料,保存期不夠兩年,或者泄露旅游者個人信息的處罰     《旅行社條例實施細則》(國家旅游局令第30號)第五十八條:“違反本實施細則第四十四條的規定,未妥善保存各類旅游合同及相關文件、資料,保存期不夠兩年,或者泄露旅游者個人信息的,由縣級以上旅游行政管理部門責令改正,沒收違法所得,處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的,處1萬元以下的罰款。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
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時限
24 導游人員進行導游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴的言行的處罰     《導游人員管理條例》(國務院令第263號)第二十條:“導游人員進行導游活動時,有損害國家利益和民族尊嚴的言行的,由旅游行政部門責令改正;情節嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對該導游人員所在的旅行社給予警告直至責令停業整頓。”
    《旅游行政處罰辦法》(國家旅游局令2013年第38號)第十二條第四款:“吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證或者取消出國(境)旅游業務經營資格的行政處罰,由設區的市級以上旅游主管部門作出。”
立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
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時限
25 導游人員進行導游活動時未佩戴導游證的處罰     《導游人員管理條例》(國務院令第263號)第二十一條:“導游人員進行導游活動時未佩戴導游證的,由旅游行政部門責令改正;拒不改正的,處500元以下的罰款。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
承諾
時限
26 導游人員擅自增加或者減少旅游項目;擅自變更接待計劃;擅自中止導游活動的處罰     《導游人員管理條例》(國務院令第263號)第二十二條:“導游人員有下列情形之一的,由旅游行政部門責令改正,暫扣導游證3至6個月;情節嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告:(一)擅自增加或者減少旅游項目的;(二)擅自變更接待計劃的;(三)擅自中止導游活動的。”
    《旅游行政處罰辦法》(國家旅游局令2013年第38號)第十二條第四款:“吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證或者取消出國(境)旅游業務經營資格的行政處罰,由設區的市級以上旅游主管部門作出。”
立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
27 導游人員進行導游活動,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的處罰     《導游人員管理條例》(國務院令第263號)第二十三條:“導游人員進行導游活動,向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的,……,由旅游行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓。”
    《旅游行政處罰辦法》(國家旅游局令2013年第38號)第十二條第四款:“吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證或者取消出國(境)旅游業務經營資格的行政處罰,由設區的市級以上旅游主管部門作出。”    
立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
28 導游人員進行導游活動,欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的處罰     《導游人員管理條例》(國務院令第263號)第二十四條:“導游人員進行導游活動,欺騙、脅迫旅游者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的,由旅游行政部門責令改正,處1000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導游證并予以公告;對委派該導游人員的旅行社給予警告直至責令停業整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
    《旅游行政處罰辦法》(國家旅游局令2013年第38號)第十二條第四款:“吊銷旅行社業務經營許可證、導游證、領隊證或者取消出國(境)旅游業務經營資格的行政處罰,由設區的市級以上旅游主管部門作出。”
立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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29 組團社入境旅游業績下降;因自身原因,在1年內未能正常開展出國旅游業務;因出國旅游服務質量問題被投訴并經查實;有逃匯、非法套匯行為;以旅游名義弄虛作假,騙取護照、簽證等出入境證件或者送他人出境;國務院旅游行政部門認定的影響中國公民出國旅游秩序的其他行為的處罰     《中國公民出國旅游管理辦法》(國務院令第354號)第二十五條:“組團社有下列情形之一的,旅游行政部門可以暫停其經營出國旅游業務;情節嚴重的,取消其出國旅游業務經營資格:(一)入境旅游業績下降的;(二)因自身原因,在1年內未能正常開展出國旅游業務的;(三)因出國旅游服務質量問題被投訴并經查實的;(四)有逃匯、非法套匯行為的;(五)以旅游名義弄虛作假,騙取護照、簽證等出入境證件或者送他人出境的;(六)國務院旅游行政部門認定的影響中國公民出國旅游秩序的其他行為。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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30 擅自經營或者以商務、考察、培訓等方式變相經營出國旅游業務的處罰     《中國公民出國旅游管理辦法》(國務院令第354號)第二十六條:“任何單位和個人違反本辦法第四條的規定,未經批準擅自經營或者以商務、考察、培訓等方式變相經營出國旅游業務的,由旅游行政部門責令停止非法經營,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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31 組團社或者旅游團隊領隊對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實說明和明確警示,或者未采取防止危害發生的措施的處罰     《中國公民出國旅游管理辦法》(國務院令第354號)第二十九條:“組團社或者旅游團隊領隊違反本辦法第十四條第二款、第十八條的規定,對可能危及人身安全的情況未向旅游者作出真實說明和明確警示,或者未采取防止危害發生的措施的,由旅游行政部門責令改正,給予警告;情節嚴重的,對組團社暫停其出國旅游業務經營資格,并處5000元以上2萬元以下的罰款,對旅游團隊領隊可以暫扣直至吊銷其領隊證;造成人身傷亡事故的,依法追究刑事責任,并承擔賠償責任。 ” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
32 組團社或者旅游團隊領隊未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動,未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目,或者在境外接待社違反前述要求時未制止的處罰     《中國公民出國旅游管理辦法》(國務院令第354號)第三十條:“組團社或者旅游團隊領隊違反本辦法第十六條的規定,未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內容的活動或者危險性活動,未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目,或者在境外接待社違反前述要求時未制止的,由旅游行政部門對組團社處組織該旅游團隊所收取費用2倍以上5倍以下的罰款,并暫停其出國旅游業務經營資格,對旅游團隊領隊暫扣其領隊證;造成惡劣影響的,對組團社取消其出國旅游業務經營資格,對旅游團隊領隊吊銷其領隊證。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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時限
33 旅游團隊領隊與境外接待社、導游及為旅游者提供商品或者服務的其他經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費或者向境外接待社、導游和其他為旅游者提供商品或者服務的經營者索要回扣、提成或者收受其財物的處罰     《中國公民出國旅游管理辦法》(國務院令第354號)第三十一條:“旅游團隊領隊違反本辦法第二十條的規定,與境外接待社、導游及為旅游者提供商品或者服務的其他經營者串通欺騙、脅迫旅游者消費或者向境外接待社、導游和其他為旅游者提供商品或者服務的經營者索要回扣、提成或者收受其財物的,由旅游行政部門責令改正,沒收索要的回扣、提成或者收受的財物,并處索要的回扣、提成或者收受的財物價值2倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,并吊銷其領隊證。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
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法定
時限
承諾
時限
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
34 取得相應服務質量星級、等級的旅游經營者,未按照與其服務質量星級、等級相應的標準提供服務的處罰     《河南省旅游條例》(2007年3月30日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)第四十四條:“……取得相應服務質量星級、等級的旅游經營者,應當按照與其服務質量星級、等級相應的標準提供服務……”第五十條:“違反本條例第四十四條第二款規定的,由旅游行政管理部門責令限期改正;拒不改正的,給予警告,沒收違法所得,并可處五千元以上二萬元以下罰款。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓            服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
35 對超過旅游統計報表制度規定的報送時間未報統計資料或不按要求報送統計數據的處罰 《旅游統計管理辦法》(國家旅游局令第10號)第二十五條:“ 凡超過旅游統計報表制度規定的報送時間未報統計資料或不按要求報送統計數據的,旅游行政管理部門應當給予警告,并寄送《違規通知書》。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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職權類別:行政處罰                
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時限
承諾
時限
36 旅行社解除保險合同但未同時訂立新的保險合同,保險合同期滿前未及時續保,或者人身傷亡責任限額低于20萬元人民幣的處罰 《旅行社責任保險管理辦法》(國家旅游局、中國保險監督管理委員會令第35號)第二十八條:“違反本辦法第十二條、第十六條、第十八條的規定,旅行社解除保險合同但未同時訂立新的保險合同,保險合同期滿前未及時續保,或者人身傷亡責任限額低于20萬元人民幣的,由縣級以上旅游行政管理部門依照《旅行社條例》第四十九條的規定處罰。” 立案 1.立案責任:對監督檢查、接到舉報、處理投訴或者接受移送、交辦的案件,發現當事人的行為涉嫌違反旅游法律、法規、規章時,予以立案;對實名投訴、舉報不予立案或者撤銷立案的,告知投訴人、舉報人,并說明理由。 行業管理科 7日 7日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 90日 90日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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投訴機構:紀檢組               投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政強制
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 責任
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
1 強制使用旅行社質量保證金  《旅行社條例》第十五條:“有下列情形之一的,旅游行政管理部門可以使用旅行社的質量保證金:(一)旅行社違反旅游合同約定,侵害旅游者合法權益,經旅游行政管理部門查證屬實的;(二)旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。” 受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行業管理科 5日 7日 不收費
審查 2.審查責任:按照《旅行社條例》((國務院令第550號)第十五條規定審核材料;組織人員現場核查;提出初審意見。 20日
決定 3.決定責任:事實不實的,做出不予處理的決定;事實屬實的,提請市旅游局同意做出強制使用質量保證金的決定;并告知當事人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:制發送達文書;按規定送達當事人;信息公開;向市旅游局備案。 10日
事后
監管
5.事后監管責任:接受市旅游局監督,及時處理市旅游局反饋信息;對區域內旅行社分社經營行為進行日常監管。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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投訴機構:紀檢組                 投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政給付
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 責任
科室
法定
時限
承諾
時限
1 歸僑僑眷的救濟、扶貧  《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》(國務院令2004年第410號修改)第十一條:“國家依法維護歸僑、僑眷的社會保障權益。……地方人民政府對生活確有困難的歸僑、僑眷,應當給予救濟,并對其生產、就業給予扶持;依法保障喪失勞動能力又無經濟來源的歸僑、僑眷的基本生活。” 受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 外事僑務辦公室 1日
審查 2.審查責任:材料審查(包括救濟對象申請,生活因難證明或情況說明等材料);提出初審意見。 5日
決定 3.決定責任:依法作出決定;對符合條件的,及時提供救濟、扶貧;對不符合條件的,告知不予提供救濟、扶貧的理由及申請人提出異議的權利。 1日
實施 4.實施責任:由外事僑務辦公室發放扶貧救濟金或者慰問品。 1日
事后監管 5.事后監管責任:會同民政、扶貧等部門做好生活確有困難歸僑、僑眷的情況調研、數據統計、走訪慰問等工作,確保扶貧救濟金使用到位。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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投訴機構:紀檢組                 投訴電話:0391-8184183
職權類別:行政檢查
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 責任
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
1 旅游經營行為監督檢查     《中華人民共和國旅游法》第八十三條:“縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內對旅游市場實施監督管理。縣級以上人民政府應當組織旅游主管部門、有關主管部門和工商行政管理、產品質量監督、交通等執法部門對相關旅游經營行為實施監督檢查。”第八十五條:“縣級以上人民政府旅游主管部門有權對下列事項實施監督檢查:(一)經營旅行社業務以及從事導游、領隊服務是否取得經營、執業許可;(二)旅行社的經營行為;(三)導游和領隊等旅游從業人員的服務行為。……” 制定方案 1.決定責任:科學制定檢查計劃,對檢查目的、檢查安排、檢查方式、檢查要求進行部署;根據工作需要或實際情況,采取抽查、突查、專項檢查、交叉檢查、年度檢查等檢查方式。 行業管理科 不收費
現場檢查 2.檢查責任:組成檢查組,到被檢查單位查閱檔案并深入一線進行現場檢查,現場形成檢查意見和整改建議,并填寫檢查意見反饋表。
督促整改 3.督促責任:督促有關單位對所查處隱患限期整改,并及時上報整改報告,逾期不整改的進行通報。
持續監管 4.監管責任:接到整改報告后,對整改情況進行抽查,并將整改事項列入日常檢查內容,杜絕類似問題重復發生。
5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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投訴機構:紀檢組                 投訴電話:0391-8184183
職權類別:其他職權
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
1 經營旅游區(點)備案     《河南省旅游條例》(2007年3月30日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)第四十條:“經營旅行社業務應當依法領取《旅行社業務經營許可證》。經營旅游區(點)業務應當到當地旅游行政管理部門備案,并接受旅游行政管理部門的監督管理。……” 受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行業管理科(行政事項服務科) 5日 7日 不收費
審查 2.審查責任:按照《旅行社條例實施細則》(國家旅游局令2009年第30號)第六條、第七條、第八條規定進行審查;組織人員現場核查,提出初審意見。 20日
報送 3.決定責任:作出簽章轉報決定;不予轉報的書面說明理由,并告知當事人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利;將現場審查資料和審核意見報送省旅游局;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:及時將國家或省局頒發的旅行社業務經營許可證送達給申請人;信息公開。 10日
事后
監管
5.事后監管責任:接受省、 焦作市旅游局監督,及時處理反饋信息;對區域內旅行社經營行為進行日常監管。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓             服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組                 投訴電話:0391-8184183
職權類別:其他職權
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
2 旅行社分社設立備案     《旅行社條例》(國務院令第550號)第十條:“旅行社設立分社的,應當持旅行社業務經營許可證副本向分社所在地的工商行政管理部門辦理設立登記,并自設立登記之日起3個工作日內向分社所在地的旅游行政管理部門備案……。” 受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行業管理科(行政事項服務科) 5日 7日 不收費
審查 2.審查責任:審核材料是否符合法定條件和標準;組織人員現場核查,提出初審意見。 20日
報送 3.決定責任:作出簽章轉報決定;將現場審查資料和審核意見報送焦作市旅游局;不予轉報的,書面說明理由,并告知當事人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:將國家或省局頒發的旅行社業務經營許可證送達給申請人;信息公開。 10日
事后
監管
5.事后監管責任:接受省、 焦作市旅游局監督,及時處理反饋信息;對區域內旅行社經營行為進行日常監管。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓             服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組                 投訴電話:0391-8184183
職權類別:其他職權
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
3 旅行社服務網點設立備案     《旅行社條例》(國務院令第550號)第十一條:“旅行社設立專門招徠旅游者、提供旅游咨詢的服務網點應當依法向工商行政管理部門辦理設立登記手續,并向所在地的旅游行政管理部門備案……。” 受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行業管理科(行政事項服務科) 5日 7日 不收費
審查 2.審查責任:審核材料是否符合法定條件和標準;組織人員現場核查,提出初審意見。 20日
報送 3.決定責任:作出簽章轉報決定;將現場審查資料和審核意見報送焦作市省旅游局;不予轉報的,書面說明理由,并告知當事人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:制作送達文書;將國家或省局批復文件送達給申請人;信息公開。 10日
事后
監管
5.事后監管責任:接受省、 焦作市旅游局監督,及時處理反饋信息;對區域內旅行社經營行為進行日常監管。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓             服務電話:0391-8184184
投訴機構:紀檢組                 投訴電話:0391-8184183
職權類別:其他職權
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
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情況
4 歸僑僑眷身份審核 《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第二條:“歸僑、僑眷的身份,由其常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負責僑務工作的機構根據本人申請審核認定。”
《河南省實施<中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法>辦法》第三條:“歸僑、僑眷的身份,由其常住戶口所在地的縣級人民政府負責僑務工作的機構根據本人申請受理,省轄市人民政府負責僑務工作的機構審核,省人民政府僑務工作機構認證。對符合歸僑、僑眷身份條件的,由省人民政府僑務工作機構發給《歸僑僑眷證》。”
受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 外事僑務辦公室 5日 10日 不收費
審查 2.審查責任:材料審核(包括申請文件,活動方案,活動合法性、可行性的相關證明等材料);提出初審意見。 20日
決定 3.決定責任:依法作出決定;對符合法規條件的,辦理相關手續;對不符合法規條件的,不予辦理,向當事人說明理由;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:制發送達文書;將相關文書送達申請人;信息公開。 10日
事后
監管
5.事后監管責任:接受省、 焦作市外僑辦監督,同時監督活動開展情況。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:大定路中段政府東院3樓             服務電話:0391-8181038
投訴機構:紀檢組                 投訴電話:0391-8184183

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