孟州市人民防空辦公室權力清單和責任清單
作者:人防辦    信息來源:本站原創    點擊數:327    更新時間:2019/11/7字號:[ ]

職權類別:行政許可       
序號 項目名稱 子項 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦科室 法定
時限
承諾
時限
收費
情況
1 防空地下室易地建設項目審批        《中華人民共和國人民防空法》第七條第三款:“縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門管理本行政區域的人民防空工作。”第二十二條:“城市新建民用建筑,按照國家有關規定修建戰時可用于防空的地下室。”
   
《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第十四條:“應當修建防空地下室,但受客觀條件限制不能修建的,必須經縣級以上人民防空主管部門批準。經批準不修建防空地下室的,由建設單位按照國家和省的規定繳納人民防空工程易地建設費,由人民防空主管部門根據人民防空工程建設規劃統一修建。”
受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 綜合辦公室 5日 3日 豫防辦〔2009〕100號    6級以上人防工程1500元/㎡       6B級人防工程 1000元/㎡ 
審查 2.審查責任:審核材料(包括防空地下室易地建設申請書、民用建筑結建防空地下室易地建設費繳納核準表、投資計劃文件、規劃總平面圖)是否符合法定條件和標準;組織現場核查;依法舉行聽證,聽取申請人、利害關系人陳述和申辯;提出初審意見。 20日
決定 3.決定責任:依法作出決定;準予許可的,制發《易地建設批準書》;不予許可的,制發《不予許可決定書》,書面說明理由,并告知當事人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:制發送達文書;按規定送達當事人;信息公開。 10日
事后
監管
5.事后監管責任:加強對取得易地建設企業的監督檢查,確保按時繳納人防易地建設費。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室 投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政許可       
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責任事項 承辦科室 法定
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情況
2 人防工程建設項目審核    《中華人民共和國人民防空法》第七條:“縣級以上人民政府的計劃、規劃、建設等有關部門在各自的職責范圍內負責有關的人民防空工作。”
    《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第十條:“人民防空主管部門組織管理人民防空工程建設,按照國家制定的人民防空工程防護標準和質量標準,對人民防空工程(含結合民用建筑修建戰時可用于防空的地下室)建設實施計劃、技術和質量管理。”第十一條:“為保障戰時人員掩蔽、疏散和人民防空指揮而單獨修建的人防工程屬于國防基礎設施,由縣級以上人民防空主管部門按照城市規劃和國家有關規定負責立項審批、設計審查、施工管理和竣工驗收;其所需的建設用地依法予以保障。”
受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 綜合辦公室 5日 3日

審查 2.審查責任:審核材料(包括投資計劃文件、規劃總平面圖、《結合建設項目修建防空地下室審批表》)是否符合法定條件和標準;組織現場核查;提出初審意見。 20日
決定 3.決定責任:作出簽章轉報決定(不予轉報的書面告知申請人,并說明理由);將現場審查資料和審核意見報送市人防辦;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:將國家或省市人防辦作出的人防審批文件送達給申請人(企業等);信息公開。 10日
事后
監管
5.事后監管責任:加強對取得《人防工程立項意見書》企業的監督檢查,確保依法結建人防工程。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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情況
3 人防工程、人
防警報設施拆
除審批
(1)人防
工程拆除
審批
 《中華人民共和國人民防空法》第二十八條:“任何組織或者個人不得擅自拆除本法第二十一條規定的人民防空工程;確需拆除的,必須報經人民防空主管部門批準,并由拆除單位負責補建或者補償。”《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第十六條:“任何單位或者個人不得擅自拆除人民防空工程、確需拆除的,必須按照規定程序報經人民防空主管部門批準,并由拆除單位或個人按照拆除面積限期補建。確實無法補建的,拆除單位或個人應按當地新建人民防空工程的造價,向人民防空主管部門繳納拆除補償費,由人民防空主管部門統一補建。”。 受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 綜合辦公室 5日 2日 補建
人防
工程
不收
費,
如不
補建
按以
下標
準收
取:6
級人
防工

1500
元/㎡
6B級
人防
工程
1000
元/㎡
審查 2.審查責任:審核材料是否符合法定條件和標
準;組織現場核查;依法舉行聽證,聽取申請人
、利害關系人陳述和申辯;提出初審意見。
20日
決定 3.決定責任:依法作出決定;準予許可的,制發
《人防工程拆除批準書》;不予許可的,制發《
不予許可決定書》,書面說明理由,并告知當事
人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權
利;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:制發送達文書;按規定送達當事
人;信息公開。
10日
事后
監管
5.事后監管責任:加強對取得《人防工程拆除批
準書》企業的監督檢查,確保補建或補償。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室 投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政許可       
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責任事項 承辦科室 法定
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情況
3 人防工程、人
防警報設施拆
除審批
(2)拆除
和移動人
民防空警
報設施審
 《中華人民共和國人民防空法》第三十五條:“……設置在有關單位的人民防空警報設施,由其所在單位維護管理,不得擅自拆除……。”
 
《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第二十一條:“任何單位或個人不得擅自拆除和移動人民防空通信、警報設施。確需拆除、遷移的,必須報經當地人民防空主管部門和無線電管理機構批準......。”
受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 綜合辦公室 5日 2日

審查 2.審查責任:審核材料是否符合法定條件和標
準;組織現場核查;依法舉行聽證,聽取申請人
、利害關系人陳述和申辯;提出初審意見。
20日
決定 3.決定責任:依法作出決定;準予許可的,制發
《拆除和移動人民防空警報設施批準書》;不予
許可的,制發《不予許可決定書》,書面說明理
由,并告知當事人享有依法申請行政復議或提起
行政訴訟的權利;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:制發送達文書;按規定送達當事
人;信息公開。 
10日
事后
監管
5.事后監管責任:加強對取得《拆除和移動人民
防空警報設施批準書》的監督檢查,確保不影響
人防警報覆蓋率。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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責任事項 承辦科室 法定
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時限
收費
情況
4 人防工程使用
審批
  《中華人民共和國人民防空法》第二十六
條:“國家鼓勵平時利用人民防空工程為經濟建設和人民生活服務。平時利用人民防空工程,不得影響其防空效能。”
 
《河南省實施〈中華人民共和國人民防空
法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第十七條:“單位或個人平時使用公用人民防空工程,應當向所在地的縣級以上人民防空主管部門申請辦理審批手續。”
受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 綜合辦公室 5日 3日

審查 2.審查責任:審核材料是否符合法定條件和標
準;組織現場核查;依法舉行聽證,聽取申請人
、利害關系人陳述和申辯;提出初審意見。
20日
決定 3.決定責任:依法作出決定;準予許可的,制發
《人防工程平時使用證》;不予許可的,制發《
不予許可決定書》,書面說明理由,并告知當事
人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權
利;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:制發送達文書;按規定送達當事
人;信息公開。 
10日
事后
監管
5.事后監管責任:加強對取得《人防工程平時使
用證》企業的監督檢查,確保平時使用不破壞人
防工程的戰時功能。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦科室 法定
時限
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時限
1 城市新建民用建筑不修建防空地下室又不繳納易地建設費的處罰     《中華人民共和國人民防空法》第四十八條:“城市新建民用建筑,違反國家有關規定不修建戰時可用于防空的地下室的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期修建,可以并處十萬元以下的罰款。”
   
《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第二十八條:“城市新建民用建筑,違反《人民防空法》和本辦法第十二條規定不修建戰時可用于防空的地下室、又不繳納易地建設費的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,責令限期修建或補繳易地建設費,可以并處應當修建防空地下室建筑面積每平方米三十元以上五十元以下的罰款,但罰款最高不超過十萬元。”
    《河南省人民防空工程管理辦法》(省政府令第159號)第三十四條:“違反本辦法,城市新建民用建筑不修建防空地下室又不繳納易地建設費的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,責令限期修建或者補繳易地建設費,可以并處應當修建防空地下室建筑面積每平方米30元以上50元以下的罰款,但罰款最高不超過10萬元。”
立案 1.立案責任:對檢查中發現、接到群眾舉報或經有關部門移送的城市新建民用建筑違規不修建戰時可用于防空的地下室等違法案件予以審查,決定是否立案。 綜合辦公室 2日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 2日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。 1日
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。 5日
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。 5日
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。 10日
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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投訴機構:綜合辦公室                投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦科室 法定
時限
承諾
時限
2 侵占人民防空工程的處罰     《中華人民共和國人民防空法》第四十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應當依法賠償損失:(一)侵占人民防空工程的;…… ”
    《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第二十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可按照下列規定并處罰款;造成損失的,當事人應當依法賠償損失:(一)侵占人民防空工程,面積不足一百平方米的,對個人處以一千元以上二千元以下罰款,對單位處以一萬元以上二萬元以下罰款;面積在一百平方米以上的,對個人處以二千元以上五千元以下罰款,對單位處以二萬元以上五萬元以下罰款。……”
    《河南省人民防空工程管理辦法》(省政府令第159號)第三十五條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以按照下列規定并處罰款:造成損失的,當事人應當依法賠償損失:(一)侵占人防工程,面積不足100平方米的,對個人處以1000元以上2000元以下罰款,對單位處以1萬元以上2萬元以下罰款:面積在100平方米以上的,對個人處以2000元以上5000元以下罰款,對單位處以2萬元以上5萬元以下罰款。……”
立案 1.立案責任:對檢查中發現、接到群眾舉報或經有關部門移送的侵占人民防空工程等違法案件予以審查,決定是否立案。 綜合辦公室 2日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 2日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。 1日
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。 5日
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。 5日
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。 10日
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室                投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦科室 法定
時限
承諾
時限
3 拆除人民防空工程后拒不補建的處罰     《中華人民共和國人民防空法》第四十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應當依法賠償損失:……(四)拆除人民防空工程后拒不補建的;……”
    《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第二十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可按照下列規定并處罰款;造成損失的,當事人應當依法賠償損失:……(四)拆除人民防空工程后拒不補建,面積不足一百平方米的,對個人處以二千元以上三千元以下罰款,對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款;面積在一百平方米以上的,對個人處以三千元以上五千元以下罰款,對單位處以三萬元以上五萬元以下罰款。……”
    《河南省人民防空工程管理辦法》(省政府令第159號)第三十五條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以按照下列規定并處罰款;造成損失的,當事人應當依法賠償損失:……(四)拆除人防工程后拒不補建,面積不足100平方米的,對個人處以2000元以上3000元以下罰款,對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款;面積在100平方米以上的,對個人處以3000元以上5000元以下罰款,對單位處以3萬元以上5萬元以下罰款。……”
立案 1.立案責任:對檢查中發現、接到群眾舉報或經有關部門移送的拆除人民防空工程后拒不補建等違法案件予以審查,決定是否立案。 綜合辦公室 2日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 2日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。 1日
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。 5日
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。 5日
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。 10日
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室                投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦科室 法定
時限
承諾
時限
4 占用防空專用頻率、使用與防空警報相同的信號或擅自拆除防空通信、警報設施的處罰     《中華人民共和國人民防空法》第四十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應當依法賠償損失:……(五)占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設備設施的;……”
    《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第二十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可按照下列規定并處罰款;造成損失的,當事人應當依法賠償損失:……(五)占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報相同的音響信號或者擅自拆除人民防空通信、警報設施的,對個人處以二千元以上三千元以下罰款,情節嚴重的,處以三千元以上五千元以下罰款;對單位處以一萬元以上三萬元以下罰款,情節嚴重的,處以三萬元以上五萬元以下罰款。……”
立案 1.立案責任:對檢查中發現、接到群眾舉報或經有關部門移送的占用防空專用頻率等違法案件予以審查,決定是否立案。 綜合辦公室 2日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 2日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。 1日
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。 5日
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。 5日
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。 10日
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室                投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦科室 法定
時限
承諾
時限
5 阻撓安裝人民防空通信、警報設施的處罰     《中華人民共和國人民防空法》第四十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應當依法賠償損失:……(六)阻撓安裝人民防空通信、警報設施,拒不改正的;……”
    《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第二十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可按照下列規定并處罰款;造成損失的,當事人應當依法賠償損失:……(六)阻撓安裝人民防空通信、警報設施,拒不改正的,對個人處以二千元以上五千元以下罰款,對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款。……”
立案 1.立案責任:對檢查中發現、接到群眾舉報或經有關部門移送的阻撓安裝人民防空通信警報設施等違法案件予以審查,決定是否立案。 綜合辦公室 2日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 2日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。 1日
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。 5日
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。 5日
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。 10日
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室                投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政處罰                
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦科室 法定
時限
承諾
時限
6 向人民防空工程內排入廢水、廢氣或傾倒廢棄物的處罰     《中華人民共和國人民防空法》第四十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民政府人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以對個人并處五千元以下的罰款、對單位并處一萬元至五萬元的罰款;造成損失的,應當依法賠償損失:……(七)向人民防空工程內排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。”
    《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第二十九條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可按照下列規定并處罰款;造成損失的,當事人應當依法賠償損失:……(七)向人民防空工程內排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的,對個人處以三百元以上一千元以下的罰款,情節嚴重的,處以二千元以上三千元以下罰款;對單位處以五千元以上一萬元以下罰款,情節嚴重的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。”
    《河南省人民防空工程管理辦法》(省政府令第159號)第三十五條:“有下列行為之一的,由縣級以上人民防空主管部門對當事人給予警告,并責令限期改正違法行為,可以按照下列規定并處罰款;造成損失的,當事人應當依法賠償損失:……(五)向人防工程內排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的,對個人處以300元以上1000元以下罰款,情節嚴重的,處以2000元以上3000元以下罰款;對單位處以5000元以上1萬元以下罰款,情節嚴重的,處以1萬元以上5萬元以下罰款。”
立案 1.立案責任:對檢查中發現、接到群眾舉報或經有關部門移送的向人民防空工程內排入廢水、廢氣或傾倒廢棄物等違法案件予以審查,決定是否立案。 綜合辦公室 2日
調查 2.調查責任:對立案的案件,案件承辦人員及時、全面、客觀、公正地調查收集與案件有關的證據,查明事實,必要時可進行現場檢查;證據可能滅失或以后難以取得的,先行登記保存;與當事人有直接利害關系的應當回避;執法人員不得少于兩人;調查取證時應出示執法證件;允許當事人辯解陳述。 2日
審查 3.審查責任:行政機關法制機構對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行復核;行政機關負責人依法審查并作出處理意見,情節復雜或較重的行政處罰,由行政機關負責人集體研究。 1日
告知 4.告知責任:在做出行政處罰決定前,書面告知當事人擬作出處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,以及當事人享有的陳述權、申辯權或聽證權。 5日
決定 5.決定責任:依法作出決定;制作《行政處罰決定書》,載明違法事實和證據、處罰依據和內容、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。 5日
送達 6.送達責任:行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規定,將行政處罰決定書送達當事人。 7日 7日
執行 7.執行責任:監督當事人在決定的期限內履行生效的行政處罰決定;當事人在法定期限內沒有申請行政復議或提起行政訴訟,又不履行的,可依法采取強制措施或申請人民法院強制執行。 10日
8.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室                投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政檢查
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
1 人民防空建設監督檢查     《中華人民共和國人民防空法》第十七條:“人民防空主管部門應當依照規定對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督檢查。被檢查單位應當如實提供情況和必要的資料。”
    《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第九條:“工礦企業、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等重點防護的目標,有關部門和單位應當依法修建人民防空設施,采取有效防護措施,并制定應急搶險搶修方案。對重點防護目標的人民防空建設,人民防空主管部門應當依法進行監督檢查。”
制定方案 1.決定責任:科學制定檢查計劃,對檢查目的、檢查安排、檢查方式、檢查要求進行部署;根據工作需要或實際情況,采取抽查、突查、專項檢查、交叉檢查、年度檢查等檢查方式。 綜合辦公室 不收費
現場檢查 2.檢查責任:組成檢查組,到被檢查單位查閱檔案并深入一線進行現場檢查,現場形成檢查意見和整改建議,并填寫檢查意見反饋表。
督促整改 3.督促責任:督促有關單位對所查處隱患限期整改,并及時上報整改報告,逾期不整改的進行通報。
持續監管 4.監管責任:接到整改報告后,對整改情況進行抽查,并將整改事項列入日常檢查內容,杜絕類似問題重復發生。
5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室 投訴電話:0391-8363698
職權類別:行政檢查
序號 項目名稱 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
2 人民防空工程維護管理監督檢查     《中華人民共和國人民防空法》第二十五條第一款:“人民防空主管部門對人民防空工程的維護管理進行監督檢查。” 制定方案 1.決定責任:科學制定檢查計劃。根據工作需要或實際情況,采取抽查、突查、專項檢查、交叉檢查、年度檢查等檢查方式。 綜合辦公室 不收費
現場檢查 2.檢查責任:組成檢查組,到被檢查單位查閱檔案并深入一線進行現場檢查,現場形成檢查意見和整改建議,并填寫檢查意見反饋表。
督促整改 3.督促責任:督促有關單位對所查處隱患限期整改,并及時上報整改報告,逾期不整改的進行通報。
持續監管 4.監管責任:接到整改報告后,對整改情況進行抽查,并將整改事項列入日常檢查內容,杜絕類似問題重復發生。
5.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室 投訴電話:0391-8363698
職權類別:其他職權 
序號 項目名稱 子項 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
1 人防工程報廢審核 《中華人民共和國人民防空法》第二十八條:“任何組織或者個人不得擅自拆除本法第二十一條規定的人民防空工程;確需拆除的,必須報經人民防空主管部門批準,并由拆除單位負責補建或者補償。”
《河南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》(2010年7月30日省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修正)第十六條:“任何單位或者個人不得擅自拆除人民防空工程、確需拆除的,必須按照規定程序報經人民防空主管部門批準,并由拆除單位或個人按照拆除面積限期補建。確實無法補建的,拆除單位或個人應按當地新建人民防空工程的造價,向人民防空主管部門繳納拆除補償費,由人民防空主管部門統一補建。《人民防空工程維護管理辦法》([2001]國人防辦字第210號)第二十一條 報廢人民防空工程應當從嚴掌握。符合下列條件之一的人民防空工程,經人民防空主管部門按照本辦法第十八條規定的權限批準后,可以報廢:
(一)工程質量低劣,直接威脅地面建筑和交通安全,且加固改造困難的;
(二)工程滲漏水嚴重,坍塌或者有坍塌危險,沒有使用價值的;
(三)由于地質條件差,工程基礎下沉,結構斷裂、變形,已無法使用的。
經批準報廢的人民防空工程,由其隸屬單位予以回填處理。
第十六條:“任何單位或者個人不得擅自拆除人民防空工程、確需拆除的,必須按照規定程序報經人民防空主管部門批準,并由拆除單位或個人按照拆除面積限期補建。確實無法補建的,拆除單位或個人應按當地新建人民防空工程的造價,向人民防空主管部門繳納拆除補償費,由人民防空主管部門統一補建。”。 
受理 1.受理責任:公示依法應當提交的材料和受理條件;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 綜合辦公室 5日 3日

審查 2.審查責任:審核材料(包括《拆除、報廢人防工程賠償費繳納核準表》、人防工程地上地下對照圖、人防工程改造和拆除、報廢方案)是否符合法定條件和標準;組織現場核查;依法舉行聽證,聽取申請人、利害關系人陳述和申辯;提出初審意見。 20日
決定(報送) 3.決定責任:作出簽章轉報決定(不予轉報的書面告知申請人,并說明理由);將現場審查資料和審核意見報送市人防辦;按時辦結;法定告知。
送達 4.送達責任:將國家或省市人防辦作出的審批意見送達給申請人(企業等);信息公開。 10日
事后
監管
5.事后監管責任:加強對取得《人防工程報廢批準書》企業的監督檢查,確保按照標準回填。
6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。
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投訴機構:綜合辦公室 投訴電話:0391-8363698
職權類別:其他職權 
序號 項目名稱 子項 實施依據 辦理
環節
責任事項 承辦
科室
法定
時限
承諾
時限
收費
情況
2 人防工程質量監督登記 《河南省人民防空工程管理辦法》(河南省人民政府令第159號﹝2013﹞) 第二十二條:“人防工程建設實行質量監督管理制度。縣級以上人民防空主管部門負責防空地下室防護部分工程質量的監督管理,可委托具有資格的工程質量監督機構具體實施。”
      第二十三條:“人防工程建設單位在工程開工前,應當到人民防空主管部門委托的工程質量監督機構辦理人防工程質量監督手續。單建人防工程竣工后,建設單位應當按照國家規定進行竣工驗收。未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。防空地下室竣工后,人民防空主管部門應當對其防護質量進行專項驗收,對質量合格的出具竣工驗收認可文件,質量不合格的,建設單位應當進行整改,整改后仍不合格的,應當按照按照規定繳納防空地下室易地建設費。
受理 1.受理責任:受理建設單位提交的《河南省人防工程建設工程質量監督登記表》和《人防工程質量保證體系審查表》對材料齊全性、內容的完整性進行審查,符合要求的,予以受理。一次性告知補正材料 綜合辦公室 5日 7日

 
審查 2.審查責任:對建設單位提交的人防工程質量監督申請材料進行審查,提交審查意見;需要現場核查的,指定兩名以上行政執法人員進行現場核查,并書面告知申請人。 20日
決定(報送) 3.決定責任:做出人民防空工程質量監督受理決定。在《河南省人防工程建設工程質量監督登記表》監督受理欄簽字蓋章。
送達 4.送達責任:做出決定后,當場或5個工作日內送達建設單位。 10日
事后
監管
5.監督檢查責任:對人民防空工程建設質量和參建方質量行為進行監督檢查,防止人民防空工程質量和參建方質量行為不符合要求。
6.其他法律法規規章制度規定應履行的責任。
受理地點:孟州市文廣新局12樓人防辦公室 服務電話:0391-8338396
投訴機構:綜合辦公室 投訴電話:0391-8363698

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