市人社局
作者:佚名    單位來源:本站原創    點擊數:3507    更新時間:2017/3/4字號:[ ]

    一、主要職責

    (一)貫徹落實國家、省、市人力資源和社會保障方面的法律、法規和政策;擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃,起草全市人力資源和社會保障方面的相關政策和規定,并組織實施和監督檢查;擬訂全市人力資源市場發展規劃和人力資源流動辦法,負責全市人力資源市場、人力資源中介機構和代理機構的綜合管理,建立統一規范的人力資源市場,促進人力資源的合理流動和有效配置。
 
    (二)擬訂全市統籌城鄉就業發展規劃,完善公共就業和公共創業服務體系,建立健全就業援助制度,完善職業資格制度,建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度,牽頭擬訂高校畢業生就業政策,會同有關部門擬訂高技能人才和農村實用人才培養辦法,并建立相應的激勵機制,搞好促進就業工作。

    (三)負責全市行政機關公務員綜合管理。擬定有關人員調配管理辦法和特殊人員安置辦法,會同有關部門共同搞好全市事業單位人事制度改革工作;會同有關部門落實國家榮譽制度、政府獎勵制度和相關政策;負責全市政府系統行政機關科級以下干部、事業單位科級以下干部、鄉鎮辦事處科級以下干部、聘用制干部的檔案管理工作。

    (四)貫徹落實國家、省、市行政機關和企事業單位工作人員工資收入分配政策,建立全市行政機關和企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制,落實國家、省、市行政機關和企事業單位工作人員和離退休人員的相關福利政策。

    (五)擬訂全市企業職工基本養老保險、機關事業單位基本養老保險、失業保險、城鎮職工基本醫療保險、工傷保險、女職工生育保險、城鎮居民基本醫療保險和農村社會養老保險的相關政策,并負責組織實施和監督檢查。

    (六)負責全市就業、失業和社會保險基金的預測預警工作,并擬訂相應的預案和控制調節機制;擬訂全市經濟體制改革過程中涉及職工安置權益保障的有關規定,保持全市就業形勢的穩定和社會保險基金的總體收支平衡。

    (七)負責全市職稱制度改革工作。搞好全市專業技術人員職稱改革和職稱評聘工作;制定全市專業技術人員管理和繼續教育辦法;負責全市中、高級專業技術人才選拔、培養和推薦工作。

    (八)會同有關部門擬訂全市軍隊轉業干部安置計劃和安置辦法。負責全市軍隊轉業干部的教育培訓工作;負責部分企業軍隊轉業干部的解困和穩定工作;負責自主擇業軍隊轉業干部的管理服務工作。

    (九)負責全市引進國(境)外智力工作。擬訂引進國(境)外智力規劃、政策和管理辦法,并組織實施;負責來孟工作的國(境)外專家、留學人員參與國際合作交流和信息管理工作;負責引進人員出國(境)培訓項目的組織實施工作。

    (十)擬訂農民工和農村富余勞動力轉移計劃和政策;負責農民工工資待遇和社會保障等相關政策的落實;協調、解決和處理涉及農民工切身利益的相關事件和問題,切實維護農民工的合法權益;負責農民工和農村富余勞動力信息庫建設工作,推動農村富余勞動力轉移。

    (十一)貫徹落實人事、勞動爭議調解仲裁和勞動關系等方面的相關法律、法規和政策,完善勞動關系協調機制,組織實施勞動保障監督監察工作,依法查處相關案件,做好勞動者維權工作。

    (十二)依據相關法律、法規和規章,做好人力資源和社會保障方面的行政許可、審批、審核和核準等項工作。

    (十三)承辦市政府交辦的其它事項。

    二、內設機構

    根據上述職責,市人力資源和社會保障局設12個內設機構。

    (一)辦公室(行政事項服務科)

    綜合協調機關和下屬單位黨政群工作。負責黨風廉政建設和本系統干部職工自身建設工作;負責文秘檔案、會務組織、財務管理、人事管理、資產管理、政務公開、督辦查辦、車輛管理、安全保衛、后勤保障等工作;負責工青婦等群團工作。

    負責統一受理(辦理)送達行政許可事項;負責審核受理材料,聯絡并協調相關科室及部門催辦督辦有關行政事項辦理進度,并共同協商解決報批過程中的有關問題;依據法律、法規、規章和規定,承辦下列事項的許可審批:事業單位招聘工作人員報考;全市專業技術人員職稱報考;機關事業單位工勤人員技能崗位考核報考;市人力資源服務機構市場準入的審批;外國人入境就業許可;港澳臺人員在內地就業許可;機關、事業單位和企業工人退休、退職審批 ;職工工傷認定;用人單位集體合同備案;企業基本工資制度和調資方案備案;企業錄用職工備案;社會力量舉辦職業技能培訓的教育機構審批;實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批;職業培訓招生廣告備案。

    (二)孟州市公務員局

    貫徹落實公務員管理法律、法規、政策,負責公務員法及配套法規實施的監督檢查;會同有關部門擬定全市公務員管理規范性文件,擬定全市事業單位工作人員參照公務員法管理辦法和聘任制公務員管理辦法,并監督檢查;負責全市事業單位參照公務員法管理的審核、報批工作;擬定全市公務員行為規范、職業道德和能力建設辦法;貫徹實施公務員職位分類管理、職務任免與升降、競爭上崗、辭退、申訴控告等制度,負責全市行政機關非領導職位設置和市直行政機關職位審核工作,負責聘任制公務員管理工作;負責公務員信息統計管理工作;擬定加強公務員隊伍建設辦法、措施;負責市直行政機關公務員、參照公務員法管理單位工作人員的日常登記、管理工作,指導全市公務員登記工作;完善落實公務員考核制度,負責公務員考核工作的組織實施和考核等次認定備案工作;擬定公務員培訓和在職教育規劃、計劃并組織實施,指導協調全市公務員培訓工作;綜合管理政府獎勵工作,審核以市政府名義實施的獎勵活動和獎勵的人選,承辦公務員榮譽授予和表彰的有關事宜;按照規定承擔市勞動模范和先進工作者評選表彰的有關工作;負責公務員懲戒工作,審核報請市政府批準的處分;辦理市政府提請市人大常委會決定任免工作人員的有關手續;辦理市政府任免工作人員的有關事宜。

    (三)就業促進工作辦公室(市就業工作領導小組辦公室、市大中專畢業生就業工作領導小組辦公室、市農民工工作聯席會議辦公室)

    擬訂就業規劃和年度計劃;擬訂勞動者平等就業、跨地區有序流動辦法;擬訂公共就業服務機構體系和全民創業服務體系建設規劃和意見,健全公共就業服務體系;指導和規范公共就業服務信息管理;參與擬訂專項就業資金使用管理辦法;牽頭擬訂高校畢業生就業政策,指導高校畢業生就業工作;擬訂就業援助和特殊群體就業政策,擬訂青年見習制度并監督實施;統籌指導實施積極的就業政策,會同有關部門擬訂小額擔保貸款辦法并監督實施;擬訂城鄉勞動者職業培訓規劃和辦法;擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵辦法;擬訂技工學校及職業培訓機構發展規劃和管理規則,指導師資隊伍和教材建設;完善職業技能資格制度;組織實施國家職業分類、職業技能國家標準和行業標準;擬訂職業技能鑒定辦法并監督實施;規范職業技能資格證書管理;參與勞務協作;指導勞務輸出基地建設;擬訂國(境)外人員(不含專家)來孟就業管理政策;貫徹執行國家有關企業政策性安置人員的政策;擬訂農民工和農村富余勞動力轉移計劃和政策;負責農民工工資待遇和社會保障等相關政策的落實;協調、解決和處理涉及農民工切身利益的相關事件和問題,切實維護農民工的合法權益;負責農民工和農村富余勞動力信息庫建設工作;同有關部門完善農村勞動力轉移就業服務體系,推動農村富余勞動力轉移;承擔市就業工作領導小組辦公室、市大中專畢業生就業工作領導小組辦公室和市農民工工作聯席會議辦公室的日常工作;

    (四)軍隊轉業干部工作辦公室(市軍隊轉業干部安置領導小組辦公室)

    貫徹落實國家、省、市軍隊轉業干部安置工作政策,擬訂全市軍隊轉業干部安置計劃;落實部分企業軍隊轉業干部解困、穩定和部分軍隊退役人員的相關政策;負責自主擇業軍隊轉業干部管理和服務工作;負責管理軍隊轉業干部專項經費;協助有關部門做好軍隊轉業干部隨調隨遷家屬子女的安置工作;承擔市軍隊轉業干部安置工作領導小組交辦的相關工作。

    (五)人力資源管理科

    負責擬定全市人力資源管理和人力資源市場發展規劃、年度計劃;執行人力資源服務機構市場準入管理制度;指導和監督對人力資源服務機構的管理;擬定人力資源流動、調配管理辦法,負責機關、事業單位工作人員的錄用、招聘、聘任、調任、轉任工作及市直和駐孟單位工作人員的調配、流動、錄(聘)用審批工作;承擔有關信息規劃和統計管理工作。指導事業單位人事制度改革和人事管理工作;擬定全市事業單位人員管理和機關工勤人員技能考核、崗位管理辦法并組織實施;建立和推行事業單位崗位管理和人員聘用制度,承辦事業單位崗位設置方案核準或備案事宜;負責事業單位工作人員辭職、辭退和科級以下工作人員行政處分備案;擬定事業單位招聘國(境)外人員(不含專家)辦法;承擔特殊需要人員的選拔、調配工作;會同有關部門制定全市出國(境)人員審查辦法,承擔市直和駐孟單位常駐國(境)外人員的審查工作;負責全市政府系統行政機關科級以下干部、事業單位科級以下干部、鄉鎮辦事處科級以下干部、聘用制干部的檔案管理工作。

    (六)養老失業保險科

    貫徹落實國家、省、市機關企事業單位基本養老保險及其補充養老保險、失業保險和農村社會養老保險政策,逐步提高基金統籌層次;擬訂城鎮居民養老保險辦法和標準;擬訂養老保險基金預測預警制度;擬訂死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標準;落實企業職工離退休政策;負責機關、事業單位和企業職工的退休審批工作;擬訂失業保險基金管理辦法;建立失業預警制度,擬訂預防、調節和控制較大規模失業措施;擬訂經濟結構調整中涉及職工安置權益保障有關規定;指導全市失業保險經辦機構工作;擬訂被征地農民社會保障政策和標準。

    (七)醫療工傷保險科
貫徹落實國家、省、市醫療保險、生育保險政策,擬訂疾病、生育停工期間的津貼標準;擬訂機關企事業單位補充醫療保險政策和管理辦法;負責重癥慢性病鑒定工作;貫徹落實國家、省、市工傷保險條例,完善工傷預防、認定和康復辦法;承擔勞動能力鑒定方面的法律、法規、政策宣傳和咨詢工作;協調處理涉及勞動能力鑒定工作的重大事項和疑難問題;負責工傷認定工作。

    (八)社會保險基金監督科
貫徹落實國家、省、市社會保險及其補充保險基金監督制度、運營政策和運營機構資格標準;依法監督社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營,并組織查處重大案件;審核社會保險基金預決算。

    (九)勞動關系與工資福利科

    貫徹落實國家、省、市機關事業單位工作人員工資福利政策;擬訂全市機關、事業單位工作人員工資收入分配實施辦法;擬訂機關、事業單位崗位津貼補貼和地區附加津貼、福利、離退休、統一發放工資等辦法并組織實施;負責財政全供單位人員工資統發的核準工作;負責機關、事業單位工作人員調整和變動工資、有關福利待遇以及離退休人員增加離退休費、享受特殊(重大)貢獻待遇的審批工作;負責機關、事業單位科級以下干部參加工作時間、工作年限認定及副高級以上專業技術人員延長退休年齡和提高離退休待遇審批;負責機關、事業單位和企業科級(含科級)以下干部退休審批工作,指導協調機關事業單位離退休人員管理、服務工作;負責機關事業單位工勤人員技能崗位考核工作;貫徹落實勞動關系政策以及集體合同制度和工資集體協商制度;根據國家有關企業工資的政策規定,制訂具體實施辦法;負責對全市企業工資工作實行宏觀調控,分級管理,指導企業制訂合理的內部分配方案;擬訂企業職工工資收入分配宏觀調控辦法,貫徹落實最低工資標準,指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配辦法;貫徹落實勞動標準工作;做好國家、省、市企業勞動模范的評定和推薦工作;擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策并監督實施。

    (十)專業技術人員管理科(市職稱改革領導小組辦公室、市引進國(境)外智力工作辦公室)

    擬訂深化職稱制度改革意見,綜合管理全市專業技術人員職稱工作;擬訂全市專業技術人員管理和繼續教育辦法;承擔初級和中高級專業技術人才的規劃、培養和引進工作;負責享受政府特殊津貼專家等優秀人才的選拔和管理工作; 負責各系列(專業)初級專業技術職務的初聘和認定工作;負責各系列(專業)中高級專業技術職務的審查申報工作;負責事業單位專業技術職務結構比例的確定審核工作;負責各類初級專業技術職務任職資格的審定工作;負責各類專業技術資格和執業資格考試管理及資格證書的核準和審驗工作;貫徹執行國家引進國(境)外智力的法律、法規和政策;擬訂全市國(境)外智力引進的發展規劃和年度計劃并組織實施;歸口管理來孟工作的境外專家;負責引進國(境)外智力項目申報、實施、成果評估和示范推廣工作;完善落實博士后管理制度;擬訂吸引國(境)外專家、留學人員來孟(回國)工作及定居辦法;審核辦理境外專家來孟工作許可和證件發放等手續;負責相關國際交流合作事宜,建立引進國(境)外智力服務體系;負責引進國(境)外智力信息管理工作;指導有關留學回國人員科研經費資助工作;負責全市國(境)外專家出國(境)培訓工作;負責“友誼獎”的推薦和報批工作;承擔市職稱改革領導小組、市引進國外智力工作領導小組交辦的日常工作。

    (十一)調解仲裁辦公室(將孟州市人事爭議仲裁委員會辦公室、孟州市勞動爭議仲裁委員會辦公室合并為孟州市人事勞動爭議仲裁委員會辦公室)

    統籌擬訂人事勞動爭議調解仲裁制度的實施規范;指導開展勞動、人事爭議預防工作;依法組織處理重大人事勞動爭議事項;負責人力資源和社會保障信訪工作;負責勞動合同和聘用合同的鑒證工作;承擔市人事勞動爭議仲裁委員會交辦的相關工作。

    (十二)法規監察科

    擬定勞動保障監督檢查工作規范,指導和監督全市勞動保障監察工作;依法行使勞動保障監督檢查權,對全市企事業單位執行勞動保障法律、法規和規章情況進行指導、監督;負責市直屬、省、部屬駐孟用人單位的勞動保障監察工作;指導、參與全市勞動保障重大違法案件的查處和跨區違法案件的協調處理工作;擬定依法行政規則并實施執法監督;負責普法工作及勞動和社會保險法律、法規和行政規章的宣傳工作;承擔其它人力資源和社會保障監督檢查工作。

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